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首先，建立一个完善的舆情监测系统。这个系统应包含多种舆情监测工具，如搜索引擎、新闻媒体、社交媒体、论坛等。这些工具应该被分配不同的任务，例如搜索引擎应该只负责搜索网站上的新闻，而新闻媒体应该只负责筛选和报道有价值的新闻。同时，还应该对这些工具进行日常维护和更新，以确保其能够及时、准确地收集和整理信息。
其次，了解舆情监测的方法和工具。不同的舆情监测方法和工具适用于不同类型的舆情事件。例如，网络搜索引擎通常适用于搜索关键词、关键字搜索等简单的舆情监测;而新闻媒体则更适合报道和分析热点事件和社会问题。因此，在选择舆情监测工具时，应该根据具体的需求和事件类型来选择合适的工具。
第三，建立有效的舆情监测渠道。舆情监测的渠道越多，收集到的信息越全面。因此，建立有效的舆情监测渠道至关重要。常用的舆情监测渠道包括搜索引擎、新闻媒体、社交媒体、论坛等。例如，通过搜索引擎可以搜索到最新的新闻报道和舆情信息，通过新闻媒体可以了解到最新的社会问题和热点事件，通过社交媒体可以了解到不同人群的观点和态度，通过论坛可以了解到不同领域的意见和建议。
第四，及时发现和应对舆情事件。在收集到足够的舆情信息之后，就需要及时发现和应对舆情事件。这需要建立一个快速响应机制，包括及时发现和分析舆情信息、与相关方面沟通、制定相应的应对策略等。同时，应该对收集到的舆情信息进行分类和归纳，以便更好地了解事件的发展趋势和影响范围。
第五，加强对舆情监测人员的培训和管理。舆情监测人员是进行舆情监测的关键因素之一，因此应该加强对舆情监测人员的培训和管理。这包括培训他们如何使用舆情监测工具、如何分析舆情信息、如何应对舆情事件等。同时，应该建立完善的考核制度，对舆情监测人员的工作表现进行评估和激励，以激发他们的工作热情和责任感。
最后，建立舆情监测数据库和预警机制。建立舆情监测数据库可以帮助企业、政府和媒体等各个领域更好地了解舆情动态，发现潜在的风险和问题。预警机制则可以根据舆情监测数据库中的信息，及时发现可能出现的风险和问题，并采取相应的措施进行处理。
总书记在党的十八届三中全会上指出，网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定，是我们面临的信息的综合性挑战。在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上习近平总书记再一次作出了“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的重要论断。这充分说明，网络安全保卫工作已列入新时期党的工作的重要议事日程，成为公安机关网安部门今后工作的重要职责。尤其是在网络舆论方面，如何正确应对网上舆论，塑造公安机关正面形象，是当前我们必须面对的重要课题。经过一段时间的深入思考和调研，现就如何做好新形势下的网络舆情工作谈几点自己的认识。
一、网络舆论已成为一种不可忽视的力量
随着信息技术的迅猛发展，互联网以迅雷不及掩耳之势在短短的几年间，挤身四大媒体，并在日趋激烈的媒介竟争中无可争议地获得了自身特殊地位，其影响已全面而深刻地渗透到人们的政治、经济、文化生活等多个方面，成为新闻传播活动须臾不可的手段和方式，网络空间已成为国家继陆、海、空、天四个疆域之后的第五疆域。由于网络传播的自由性、交互性和开放性，使以往在传统新闻媒体上无法实现的个人表达和言论自由得到了空前发展。
网络舆论是互联网上传播的公众对某一个观点或某一类现实问题表达出来的具有支配力量的集合性意见。也就是说网络舆论会产生强大的网络影响，这种影响可能使普通人一夜之间成为名人，可能改写官员的命运和仕途，可能损害党和政府的公信力，可能造成恐慌干扰社会秩序，可能引发群体性事件。网络舆论对现实社会的影响使各级政府和公安机关面临着前所未有的考验。
二、我市网络舆论的现状和存在问题
1.我市网络社区的基本情况。晋城属于中小城市，面积9490平公里，人口约223万，网民据不完全统计有55万，占总人口的24.7%。全市共有各类网站1100余家，政府类网站有165家，占15%，开办论坛、博客等交互式栏目的有15家，占1.3%。目前，影响我市较大的网络群体和社区网站主要有QQ群、微博、微信群、百度贴吧等，现有活跃的QQ群1万余个，微信群2万余个、微信公众平台3000余个、各类贴吧2000余个。经调查，我市70%的网民上网主要是浏览新闻、交友聊天、玩游戏等。30%的网民关注本地贴吧、微信朋友圈、了解发生在身边的事情、积极参与网络话题讨论，数量庞大的网民和网络社区为我市的网络舆论提供了基础。
2.民间类网络社区活跃于官方。我市网络舆论有两大集散地，一类是以晋城在线为代表的官方类网站。另一类是以贴吧、微信公众平台、微信群、QQ群为代表的民间类网络社区。民间类网络社区具有平民性、随意性、发散性、渗透性以及受政府干预程度小等特性，致使我市众多网民乐意通过这种渠道来表达观点，从而成为了我市最为活跃的网络舆论聚集区。我市各类热点事件多在此被公布、曝光、披露，进而被其它网站论坛转载转登，形成网上重点舆论。做好我市民间类网络社区的舆论导控工作，无疑对党和政府把握社情民意、推动科学执政、维护社会稳定具有重大的意义。
3.我市网络舆论存在的问题。一是对舆论引导工作的重视程度不够。有关部门缺乏对舆论引导工作重要性的认识，没有看到虚拟网络与现实社会之间的内在联系，尚未将舆论引导工作纳入日常工作，认为群众在网络发表言论、申告自己的诉求无关紧要，不会引发现实社会问题，但是结果正好相反。
二是缺少专门的舆论导控机构和工作机制。目前，全市舆论引导工作没有一个具体负责单位。我市已由宣传部牵头成立了专门的网络编辑和网络评论员队伍，但这些人员多为兼职人员且分散在不同单位部门中，缺少网上舆论预警、处置机制和紧急预案等一系列工作机制。当网上出现紧急舆情时，难以在第一时间开展工作。我市公安机关虽由市局网安支队牵头成立了50人的公安舆情引导队伍，但因公安工作任务本就繁重，且绝大多数舆情员身兼内勤等工作，队伍力量还显薄弱，尚未形成引导合力，工作事倍功半，达不到良好效果。
三是处置网络负面舆论手段简单化。当前，面对我市网络负面信息有关部门和涉及个人往往采取屏蔽或删除等措施，不仅不能够降低舆论热度，消除负面影响，甚至可能进一步激发人们的好奇心，引发群体性事件。
四是巡查技术不够、警力缺乏。公安机关的网络安全保卫部门虽然承担着网络舆论引导导和相关统筹工作，但网安部门的相应建设和警员数量远远跟不上网络的发展速度。主要体现在：网络舆论的发现和引导主要依靠民警人工巡查和组织民警网上发贴的方式，使用的工具软件多来源于网上，功能比较落后，网上攻防能力很弱；网安部门同时承担着网络管理、情报侦察、网络案件办理等职能，多数县级公安机关甚至网安专职机构都尚未成立，在现有警力下，用于网络舆论引导方面的警力严重不足；网安民警接受网络舆论引导专业培训少，工作中重发现，轻引导，而网络舆论引导是综合性很强的工作，要争对网民不同心理，从尊重网民需求的角度出发来确定引导内容，只有吸引受众，才能影响受众，舆论引导艺术和能力的不足导致我市的舆情引导工作相对滞后。
三、做好网络舆情工作的建议和对策
1.党委和政府要发挥主导作用。一要高度重视网民意见，并作为科学决策的参考和依据。网络媒体的生命力已经深深植根于社会的各个阶层，网民对党和政府的决策越来越关注,参政议政的意识不断增强，假若能对网上的民意流加以甄别、分析，不难从中及时发现是非界线的模糊点、群众利益的矛盾点、干群关系的冲突点，从而做到科学决策、促进和谐。
二要扶持可有效监管的网站占领舆论主导阵地。虽然网上传播主体比较分散，人人都可以发布信息，但并不意味着这些信息都能得到重视并予以接纳，权威性将在网络新闻媒介中发挥作用。如晋城在线网站，发布的新闻在群众心中的信赖感和依赖感要明显高于民间网站。政府要通过扶持这些群众信赖感强的网站，形成一支政府管得住，网民信得过的主流网络媒体，来正确引导网上舆论。
三要建立健全网络舆论工作机制，积极应对网络突发事件。在建立完善网评队伍的基础上，还应建立健全网络舆论引导工作的一系列的工作机制。如网络舆论引导工作规范、网络舆论突发事件应急机制、网络舆论跟踪机制和网络评论员联络机制等。在我市发生网络舆论突发事件时，网络评论员能在第一时间集中，第一时间开展工作，第一时间发布权威信息，主动与群众进行沟通和交流，抢占舆论引导工作的先机和主动，牢牢把握住“网上话语权”。
四要对形成网络舆论的事件要第一时间介入。网络舆论之所以能够在第一时间快速形成并扩散，很大程度是因为网民掌握的信息不对称，党和政府如果能在第一时间及时发布并不断更新，让网民了解真相，党和政府的态度及正在采取的措施，网民就不会胡乱猜想。如果在网络舆论面前缺席、失语，甚至想要遏制网上的“众声喧哗”，将会导致矛盾激化，事态扩大。
2.公安机关在网络舆论方面应发挥应有的作用。一要不断增强政治敏锐性，敏锐把握舆论动向。公安机关网安部门作为网络舆论控制的重要力量，要从纷繁复杂的海量信息中捕捉到敏感性、苗头性、预警性和前瞻性的情报信息，政治上的敏锐性是做好此项工作的前提和基础。网安民警要关注党和政府出台的各项方针政策、关心国际、国内、全省及全市发生的大事，从政治角度考虑各方面问题，时刻保护高度的警惕，做到收集发现信息快，出手快，网络舆论工作才不至于被动。
二要坚持四个原则，积极做好网络舆论引导工作。一是“提前预警，及时处置”。在平时工作中，网安部门要增强敏锐性，保持高度警惕，对网络负面舆情，要迅速做出反应，第一时间上报，按照党委政府拟定意见或公安局党委制定的意见进行快速处置，将网络舆论化解在初级阶段，处置在萌芽状态。二是“实事求时，客观公正”。面对一些工作量大，短时间内难以查明事件真相的网络负面舆论，要将每一阶段调查工作的实时情况向公众公布，防止网上不实言论的扩散和传播；并依据法律法规做好现实事件的处理；确属自身存在的问题，要闻错即改，切实进行责任追究，用实际行动蠃得广大网民的理解和支持。三是“表达准确，用语严谨”。在舆论引导工作中要做到事实清楚，证据确凿，切忌模糊不清，模棱两可，要经得起时间的考验，避免前后不一致、自相矛盾；对一些尚未调查清楚的事实，不能想当然的发表意见，不使用含糊的语言，切忌随意发言，引发人们更大质疑。四是“疏通化解，顺势引导”。要充分运用各种传统舆论媒体，通过电视、报刊、广播等媒体进行广泛宣传，营造和谐舆论氛围。同时，在舆论引导工作中对群众关注的细节问题，要用事实消除群众的质疑，针对有些网民法律知识不足、感情色彩强烈，言辞激烈偏颇的现象，要讲清相关法律依据，从法律层面进行解释，做到情法结合。
三要加大网络监管力度，全力维护网络秩序。由于互联网市场“准入门槛”太低，我市的网站一哄而起，这些网站多数未经过省通信管理部门批准和公安机关备案，网站环境比较粗糙，网站管理缺乏必要的监督，属于公安机关的漏管对象，而这些网站极易成为有害信息和负面信息的传播地和泛滥场所。公安机关网安部门要采取切实有效的工作措施，加大对新出现网站的掌控和未备案网站的管理，对一些违法信息泛滥和违法经营的网站要坚决依法处理，情节严重的要坚决予以关闭。公安机关还要加强与宣传、文化、工商等职能部门的密切配合，联合不间断地开展对网站和网络违法信息的整治,消除各种不良言论存在的空间,严厉打击利用网站或网络从事违法犯罪活动的行为。
四要加强专门手段建设，高质量充实网安队伍。工欲善其事，必先利其器。网上舆论控制工作作为一项政治性强、技术要求高的综合性工作，随着微信、陌陌等社交软件的发展，如果没有专门技术手段作支持，网上舆论控制就会被动挨打。网安工作的特殊性对民警的政治素质、业务素质及计算机水平都有较高的要求，在网安警力的配备上要按照“满足数量、保证质量”的原则，确保从事此项工作的民警既了解公安工作情况，又必须能够掌握网络和计算机专业知识，同时还必须是具备过硬的政治素养。
3.网民和网站要遵守社会公德，自觉接受法律约束。要通过开展各种宣传活动，加强公民道德的宣传，倡导网民文明上网、遵守公德。让网民认识到在网上发布信息不但承担着社会责任，应该遵守社会公德，而且还承担着道德责任和法律责任，特别要使网民认识到在网上拥有的自由并不是超越法律界限和道德约束的自由，在网上散播谣言，侮辱他人，传播淫秽色情信息等国家法律法规明令禁止的信息是违背社会公德和触犯法律的，决不能因图自己“一时快活”或“一时发泄”，而影响社会稳定，侵犯到他人。网站在营造良好网络环境方面担负着“中枢”作用，要进一步树立网络媒体的责任感，按照国家法律、法规要求和道德的准则，建立健全各项制度，加强行业自治和管理，提高从业人员素质，做到依法办网，文明办网。
1、增强舆情预警意识。一是客观认识网络舆论，认识舆情预警作用。要认识到网络既是社会危机的放大器也是社会情绪的减压阀，不必把网络舆情视为洪水猛兽而反应过度，但也不能对潜在的负面舆情信息置之不理，酿成舆情危机。因此政府要认识到舆情预警的作用，通过利用一些舆情监测工具，比如乐思舆情监测系统，提高舆情预警能力，争取舆情负面信息早发现早处理，防危机于未然；二是指导思想上从\堵\向\疏\转变。当前，突发事件出现的机率较高，信息的传播渠道很广，把封锁消息作为处理危机的基本方法，很容易把危机推向更糟糕的境地，唯有把这类事件视为一种常态和中性事件来疏导和处理，把处理危机看作政府正常职能的一部分，才能更有利于应对网络舆情。五是提高正确引导舆论的能力。通过学习、研究和培训，不断提高干部运用网络与群众沟通交流、科学把握舆论导向、正确引导社会热点、有效化解社会矛盾的能力。
2、建立和完善网络舆论引导机制。一是完善政府信息公开机制。丰富信息公开形式，把传统媒体与网络相结合，建立多层次、全方位的信息公开渠道，加快政府信息公开进程，让谣言止于公开。二是建立网上新闻发言人和网评员机制。以新闻发布会等形式，公开正面客观地说明事实，同时，又站在党和政府的立场上对民众情绪进行疏导，智慧地讲真话，不说套话、假话，主动向社会提供新闻信息服务。
3、完善管理体制。一是加强组织领导。成立县信息化工作领导小组，负责全县信息化建设和电子政务的指导和管理，互联网和网站的统一规划和建设管理，网络舆情的监测、研判和应对。二是明确职责。建立一套灵活有效的工作机制，明确各成员单位的职责分工，尽量避免职能交叉、多头管理问题的发生，搞好各部门之间的协调与配合，形成合力。三是建立虚假信息惩处机制，利用法律对制造谣言和扰乱网络秩序的恶意行为予以打击。
4、正确引导网络舆情。一是充分发挥政府公权力、传媒和知情方面的优势，理性引导舆论。充分发挥政府信息优势和宣传部门媒体优势，正确地引导舆论，营造网上主流舆论话语权。二是建立\网上统一战线\。求同存异，在论坛、社区、博客、QQ群等载体中广泛争取支持者，使舆论向理性、可控的方向发展。三是加强政府网站建设。在政策、人力、财力上扶持政府网站，扩大主流网站在网民中的影响力和吸引力，使其真正成为能对本地网络舆论起主导作用的权威网站；同时，加强县长信箱、在线访谈、留言板等政府和公众沟通交流的互动栏目和政府信息公开栏目建设，将网上沟通作为了解民情、采集民意、汇聚民智的重要平台，真诚客观及时回应网民诉求，使政府网站成为政府和民众之间真情交流、沟通的桥梁。
5、尊重网民权力，打造诚信政府。一是尊重公民的知情权和监督权。允许和鼓励网民对地方政府的施政缺失提出批评，进行舆论监督，同时通过积极沟通对话，帮助他们理解现代社会公共治理的复杂性，引导他们在最根本的问题上帮助地方政府，缓释民间某些不满情绪。二是及时发布真相，坦诚回应质疑。第一时间发布最新、最权威的信息，把事件真相、政府的措施和事情解决的进展等情况公布于众，满足网民对相关事件的知情权。三是快速及时地对事件做出调查处理。把着眼点放在事后的处理、原因的调查以及责任追究上，甚至可以邀请网民或人大代表参与事件的调查和处理，充分尊重公众的参与权与监督权。
交钱就能考啊，不过好像要求必须是毕业才能考，因为要毕业证书。一般来讲舆情分析师的证书就是人民网和人保部联合开展网络舆情分析师的培训和考试，要去北京统一培训考试的，培训时间大概一周左右，价格不算便宜。不过实用性就见仁见智了，毕竟舆情分析师没有严格的准入要求说必须要证不可。
舆情联络员是一个负责监测和分析公众对某个组织、政府或企业的态度、看法和情绪的专业人员。他们的主要职责是跟踪社交媒体、新闻和其他渠道中与该组织相关的信息,然后对这些信息进行分析和整理,以便该组织能够更好地了解公众舆论,并在必要的时候采取适当的措施来应对舆情危机。
各市（州）教育行政部门：
近年来，全省各地开展了多种形式的防范化解民办教育重大风险工作，对各类民办学校办学问题进行排查和规范，特别是2017年以来开展的校外培训机构专项整治工作取得了阶段性成效，初步形成了线上线下联动管理体系，为校外培训健康发展奠定了良好基础。但是，我省校外培训机构违规招生、虚假宣传、携款“跑路”等现象时有发生，校外培训机构办学风险仍然存在。为认真贯彻2020年度全省教育工作会议精神，全面落实“民办教育要规范提升”的要求，推进校外培训机构规范健康发展，依法维护广大学生的合法权益，现就进一步做好校外培训机构办学风险防范化解工作通知如下，请认真贯彻执行。
一、巩固成果，持续抓好专项整治“回头看”
各地要充分认识规范校外培训机构办学行为的重要性、复杂性和艰巨性，坚持底线思维，增强忧患意识，切实履行主体责任和监管责任，全面分析研判、查找薄弱环节，找准问题症结，进一步完善监管制度和办法;要持续开展专项整治工作“回头看”，不间断地再排查、再整治，确保摸排全覆盖、无死角，按照思想不松、行动不停、力度不减、标准不降的要求，对摸排出的重大问题、薄弱环节和监管漏洞逐项分析原因，持续用力规范校外培训机构办学行为，建立风险防范长效机制，确保校外培训机构专项整治工作取得更大成效。
二、创新举措，不断完善防范化解风险机制
（一）上线运行信息管理平台
为进一步提升对校外培训机构的日常监管能力，建立健全教育行政部门、学校、家长、培训机构和社会共同参与的风险防范机制，教育厅建立了四川省校外培训机构信息管理平台(网址：http://www.jyaqbz.cn，以下简称“管理平台”)。管理平台将利用“互联网+教育”和大数据分析等信息化手段，通过管理端、机构端和家长端，提供机构情况、培训内容、课程设置、收费标准、教师和学生信息、年检年审、风险预警、舆情分析、群众投诉(建议)等多项功能，实现对校外培训机构管理工作的信息化、公开化、透明化。各地要督促校外培训机构抓紧录入和完善管理平台信息，尽快投入使用并做好日常运维工作，保证平台信息与实际情况完全一致。
（二）切实加强资金监管
各地要认真落实国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）要求，充分发挥金融部门的监管优势，督促校外培训机构与当地金融部门签订资金监管协议，通过建立资金监管专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管，进一步提升校外培训机构在资金安全、履约行为、意外事故防范化解等方面的保障水平。
1.建立资金监管专用账户（以下简称“专用账户”）。校外培训机构要自主选择银行开设专用账户，用于存放专用账户最低余额和学杂费收取等。专用账户相关信息必须报当地教育行政部门备案，并与管理平台进行对接，确保管理平台能及时掌握机构办学信息、专用账户最低余额、大额资金异常流动等情况，及时发布风险预警，逐步实现对校外培训机构学杂费的全额监管。??
2.严格执行“三个月收费”制度。校外培训机构应进一步完善财务管理制度，收费时段、收费标准应与教学安排保持一致，不得一次性收取时间跨度超过三个月的学杂费，收费信息应及时向学生和家长进行公示。
3.严控专用账户最低余额。专用账户资金最低余额存入标准由各市（州）教育行政部门指导所辖县（市、区）教育行政部门具体确定。专用账户资金实行分期存入、分期划回的管理方式，即校外培训机构按每三个自然月为一期，及时向专用账户存入最低余额，每期资金存放时间为1年。
4.明确专用账户资金用途。校外培训机构不得挪用专用账户最低余额资金、不得用专用账户最低余额资金进行抵质押。校外培训机构依法终止办学后，专用账户最低余额资金经当地教育行政部门核准后划回机构的银行结算账户。校外培训机构发生“跑路”等特殊情形时，经当地教育行政部门批准后，专用账户最低余额资金优先用于学费退还、教职员工工资支付等支出。
（三）购买安全保障责任险
各地要督促校外培训机构自主选择国有大型保险公司为参加培训的所有学生购买“教育培训安全保障责任保险”。保费可委托银行通过专用账户代扣代缴，参保学生信息和数量应与当月参加培训学生一一对应，投保信息应及时上传管理平台，并在培训班级向学生及家长公示。
（四）规范使用培训合同
教育部与国家市场监管总局已联合印发面向中小学生的培训合同示范文本，就合同当事人双方的权利义务、培训服务、培训收费、培训退费、违约责任、争议处理等提出了规范性条款。各地要做好宣传推广工作，指导合同当事人使用合同示范文本。各地教育行政部门也可以会同当地市场监管部门进一步细化、完善合同文本内容，制定适合本地的培训示范文本。
三、强化保障，确保各项工作落地落实
（一）强化组织保障。各地要切实提高思想认识，将防范和化解校外培训机构办学风险作为规范校外培训机构发展的重要工作纳入议事日程，建立由教育行政部门牵头、有关部门参与的工作机制，制订详细的工作方案，细化分工、压实责任、大力推进，并及时总结经验，研究新情况、新问题，不断改进政策措施和办法。
（二）强化人员保障。各地要落实专人负责平台管理，督促辖区内校外培训机构在2020年9月30日前完成数据录入、专用账户开设和保险购买。加强信息审查，确保信息准确，保证平台在10月上线运行，实行线上管理。同时，要加强平台日常管理工作，及时更新平台信息，定期或不定期进行组织检查，确保平台信息与实际情况一致。
（三）强化纪律保障。各地要将防范化解校外培训机构办学风险工作纳入年度工作目标考核内容，作为衡量教育工作任务完成情况的重要指标。建立问责机制，对责任不落实、措施不到位，造成监管缺失、群众反映特别强烈或产生较大舆情的地方及相关责任人进行严肃问责。加强培训机构年检工作，将防范化解风险工作落实情况作为对培训机构年检的重要内容进行重点检查，对拒不落实工作要求或弄虚作假的培训机构，年检不得通过，并限期整改。
（四）强化宣传保障。各地要加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、网站、微信、微博等宣传阵地作用，及时准确发布信息，客观回应社会关切，为培训机构监管政策的宣导和平台的推广营造良好舆论环境和社会氛围。各地要通过多种形式向学生、家长做好政策宣传工作，引导学生和家长参考教育行政部门发布的黑白名单和四川省校外培训机构安全保障平台理性选择正规的培训机构，积极举报和自觉抵制违法违规办学机构；主动要求机构提供平台、专用账户和保险相关信息，与机构签订规范合同，切实保护自身合法权益。